In een recent interview met buitenlandse media zei de Amerikaanse minister van Handel Raymond Mondo dat de Amerikaanse president Joe Biden zeer voorzichtig omgaat met de tarieven die de VS tijdens de Trump-regering aan China heeft opgelegd en verschillende opties afweegt.
Raimondo zegt dat het een beetje ingewikkeld wordt.“President [Biden] weegt zijn opties af.Hij was erg voorzichtig.Hij wil ervoor zorgen dat we niets doen dat de Amerikaanse arbeid en Amerikaanse arbeiders zou schaden.
"We hebben er herhaaldelijk op gewezen dat er geen winnaars zullen zijn in een handelsoorlog", zei Wang Wenbin, woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken, tijdens een reguliere persconferentie op woensdag.Het eenzijdig opleggen van extra tarieven door de VS is niet goed voor de VS, China of de wereld.De vroege afschaffing van alle extra tarieven op China is goed voor de Verenigde Staten, China en de wereld.
Dr. Guan Jian, een partner bij het Beijing Gaowen Law Firm en een warehousing-advocaat bij het Chinese Ministerie van Handel, zei dat de Verenigde Staten bezig zijn met het herzien van het verstrijken van de beoordeling, die meer dan 400 aanvragen van geïnteresseerde partijen omvat. maar 24 gerelateerde arbeidsorganisaties in de Verenigde Staten hebben aanvragen ingediend om de volledige invoering van de tarieven nog drie jaar voort te zetten.Die opvattingen zullen waarschijnlijk een grote impact hebben op de vraag of en hoe de regering-Biden de tarieven verlaagt.
'Alle opties blijven op tafel'
"Het is een beetje moeilijker, maar ik hoop dat we verder kunnen gaan en terugkeren naar een positie waarin we meer discussies kunnen voeren", zei hij over het afschaffen van invoerheffingen op China.
In de tweede helft van 2021 verschenen er zelfs berichten in de Amerikaanse media dat de regering-Biden overwoog de tarieven op Chinese invoer op te heffen. Binnen de regering neigen sommigen, waaronder Raimondo en minister van Financiën Janet Yellen, voor het verwijderen van de tarieven, terwijl de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Susan Dechi in de tegenovergestelde richting is.
In mei 2020 zei Yellen dat ze pleitte voor de afschaffing van enkele strafheffingen op China.In reactie hierop zei de woordvoerder van het Chinese Ministerie van Handel, Shu Juting, dat onder de huidige situatie van hoge inflatie de afschaffing van het Amerikaanse tarief op China in het fundamentele belang is van Amerikaanse consumenten en ondernemingen, wat goed is voor de VS, China en de wereld. .
Op 10 mei, in antwoord op een vraag over de tarieven, antwoordde de heer Biden persoonlijk dat "er wordt over gesproken, er wordt gekeken naar wat de meest positieve impact zou hebben."
De Amerikaanse inflatie was hoog: de consumentenprijzen stegen in mei met 8,6% en eind juni met 9,1% ten opzichte van een jaar eerder.
Eind juni zeiden de VS opnieuw dat ze overwogen een besluit te nemen over het versoepelen van de Amerikaanse invoerheffingen op China.Suh zei dat China en de Verenigde Staten elkaar halverwege moeten ontmoeten en gezamenlijke inspanningen moeten leveren om sfeer en voorwaarden te creëren voor economische en handelssamenwerking, de stabiliteit van de wereldwijde industriële en toeleveringsketens te handhaven en de mensen van de twee landen en de wereld ten goede te komen.
Opnieuw antwoordde de woordvoerder van het Witte Huis, Salaam Sharma: 'De enige persoon die een beslissing kan nemen is de president, en de president heeft nog geen beslissing genomen.'
"Er ligt momenteel niets op tafel, alle opties blijven op tafel", zei Sharma.
Maar in de Verenigde Staten is het afschaffen van tarieven eigenlijk geen eenvoudige beslissing van de president, volgens juristen.
Guan legde uit dat er onder de US Trade Act van 1974 geen bepaling is die de president van de VS de bevoegdheid geeft om rechtstreeks te beslissen om een bepaald tarief of product te verlagen of vrij te stellen.In plaats daarvan zijn er volgens de wet slechts drie omstandigheden waaronder reeds geldende tarieven kunnen worden gewijzigd.
In het eerste geval voert het Office of the United States Trade Representative (USTR) een evaluatie uit van de vierjarige afloop van de tarieven, wat kan leiden tot wijzigingen in de maatregelen.
Ten tweede, als de president van de Verenigde Staten het nodig acht om de tariefmaatregelen te wijzigen, moet hij ook een normaal proces doorlopen en alle partijen de gelegenheid bieden om hun mening te uiten en voorstellen te doen, zoals het houden van hoorzittingen.De beslissing over het al dan niet versoepelen van de maatregelen wordt pas genomen nadat de relevante procedures zijn afgerond.
Naast de twee wegen die in de Trade Act van 1974 worden geboden, is een andere benadering de productuitsluitingsprocedure, die alleen de eigen discretie van de USTR vereist, zei Guan.
“De inleiding van dit uitsluitingsproces vereist ook een relatief lang proces en openbare kennisgeving.De aankondiging zal bijvoorbeeld zeggen: “De president heeft verklaard dat de inflatie momenteel hoog is, en hij heeft voorgesteld dat de USTR alle tarieven uitsluit die de belangen van consumenten kunnen schaden.Nadat alle partijen hun opmerkingen hebben gemaakt, kunnen sommige producten worden uitgesloten.”Doorgaans duurt het uitsluitingsproces maanden, zei hij, en het kan zes of zelfs negen maanden duren om tot een beslissing te komen.
Tarieven afschaffen of vrijstellingen uitbreiden?
Wat Guan Jian uitlegde, zijn de twee lijsten met Amerikaanse tarieven voor China, de ene is de tarieflijst en de andere is de vrijstellingslijst.
Volgens statistieken heeft de regering-Trump meer dan 2.200 categorieën vrijstellingen van tarieven voor China goedgekeurd, waaronder veel belangrijke industriële onderdelen en chemische producten.Nadat die vrijstellingen afliepen onder de regering-Biden, sloot Deqi's USTR slechts 352 aanvullende productcategorieën uit, bekend als de "Lijst van 352 vrijstellingen".
Een herziening van de “352 vrijstellingslijst” laat zien dat het aandeel machines en consumptiegoederen is toegenomen.Een aantal Amerikaanse zakengroepen en wetgevers hebben er bij de USTR op aangedrongen om het aantal tariefvrijstellingen aanzienlijk te verhogen.
Guan voorspelde dat de Verenigde Staten de USTR hoogstwaarschijnlijk zouden vragen om het productuitsluitingsproces opnieuw op te starten, vooral voor consumptiegoederen die de belangen van consumenten kunnen schaden.
Onlangs toonde een nieuw rapport van de Consumer Technology Association (CTA) aan dat Amerikaanse technologie-importeurs tussen 2018 en eind 2021 meer dan 32 miljard dollar aan invoerheffingen betaalden op invoer uit China, en dit cijfer is de afgelopen zes maanden nog groter geworden ( verwijzend naar de eerste zes maanden van 2022), mogelijk een totaal van $ 40 miljard.
Het rapport laat zien dat tarieven op Chinese export naar de Verenigde Staten de Amerikaanse productie en banengroei hebben afgeremd: de banen in de Amerikaanse technologieproductie zijn zelfs gestagneerd en in sommige gevallen gedaald nadat de tarieven waren opgelegd.
Ed Brzytwa, CTA's vice-president voor internationale handel, zei dat het duidelijk is dat de tarieven niet hebben gewerkt en Amerikaanse bedrijven en consumenten schaden.
"Nu de prijzen in alle sectoren van de Amerikaanse economie stijgen, zal het afschaffen van tarieven de inflatie vertragen en de kosten voor iedereen verlagen."' zei Brezteva.
Guan zei dat hij geloofde dat de reikwijdte van tariefversoepeling of productuitsluiting zich zou kunnen concentreren op consumptiegoederen.“We hebben gezien dat Biden sinds zijn aantreden een ronde van productuitsluitingsprocedures heeft gestart waarbij hij afzag van invoerrechten op 352 producten uit China.Als we in dit stadium het productuitsluitingsproces opnieuw opstarten, is het fundamentele doel om de binnenlandse kritiek op de hoge inflatie te beantwoorden.”'De schade aan de belangen van huishoudens en consumenten door inflatie is meer geconcentreerd in consumptiegoederen, die waarschijnlijk geconcentreerd zullen zijn in de lijsten 3 en 4A waar tarieven zijn opgelegd, zoals speelgoed, schoenen, textiel en kleding', zei de heer Guan. gezegd.
Op 5 juli zei Zhao Lijian tijdens een reguliere persconferentie van het ministerie van Buitenlandse Zaken dat het standpunt van China over de tariefkwestie consistent en duidelijk is.De afschaffing van alle aanvullende tarieven op China zal zowel China en de Verenigde Staten als de hele wereld ten goede komen.Volgens Amerikaanse denktanks zal de afschaffing van alle importheffingen op China de Amerikaanse inflatie met één procentpunt doen dalen.Gezien de huidige situatie van hoge inflatie zal de vervroegde afschaffing van tarieven op China gunstig zijn voor consumenten en bedrijven.
Posttijd: 17 aug. 2022